在人事費與業務費不能流用的情況下，指的是這兩種經費各自有明確的用途，不能將一種經費的預算挪作另一種經費使用。以下是兩者的基本概念與區別：
人事費：
- 通常用於支付員工薪資、津貼、保險、退休金等與人事相關的支出。
- 這筆費用主要是確保機構能夠支付固定的人員開支，維持日常運營所需的勞動力。
業務費：
- 用於支持機構執行專案、推動業務運作的相關開支。例如辦公設備、活動經費、培訓費用或旅差費等。
- 此類經費更著重於業務功能或專案進行的開銷。
不能流用的原因：
- 預算用途限制：政府機構或企業的預算編列時，會針對不同用途劃分明確的資金分配，確保資金用於特定項目。若隨意流用，可能導致原定用途的資金短缺，影響運作。
- 合規要求：特別是公共機構，經費使用須符合規範，隨意流用可能違反財務規定，甚至涉及法律責任。
- 財務透明與監督：分開管理人事費與業務費有助於財務透明度，便於審計與追蹤。
舉例來說，如果某部門的業務費不足，無法從人事費中挪出來補貼業務上的開銷；同樣地，人事費也不能用來支付超出預算的辦公用品或活動費用。這樣的規定旨在避免資金挪用後可能帶來的管理混亂與資源不當分配問題。